绿色发展，擦亮开发区生态底色

转自宁波日报发布于2017年8月29日

湛蓝的天空，清澈的河水，新鲜的空气……沿着希望大道在河东新城漫步，处处皆是秀美景色。作为中韩盐城产业园核心区、国家生态工业示范园区、全国百强产业园区、江苏省先进开发区，我区坚持生态保护治污还绿、产业结构舍黑取绿、城镇建设去灰透绿，唱响绿色发展主旋律。走生态之路，谋生态远略，集中力量打造最突出的生态优势，成为开发区转型升级、打造绿色发展示范区的不二选择。

生态优先，规划先行。我区把生态建设和环境保护融入各类规划，先后制定了《盐城经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《盐城经济技术开发区“十三五”产业发展规划》《盐城经济技术开发区“十三五”新城建设规划》《盐城经济技术开发区“十三五”环境保护规划》等总规和低碳城市建设、循环经济发展等一系列专规，《盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书》通过国家环保部审查，形成了系统性、立体式的规划体系。在实施中，我区按照属地管理原则，严格落实地方党委政府区域环境保护的监督、治理责任，让生态环保成为硬性约束和刚性要求，真正做到“党政同责、一岗双责”。

在谋划产业布局时，我区按照“生态是底色、发展是根本、产业选择是关键”的要求，坚持“有所不为有所为”，高端引领，绿色招商，建立产业准入负面清单，严把产业导向关、项目准入关、节能减排关，坚决做到“三个确保”（确保不引进影响重要生态功能区的项目、确保不引进高耗能的项目、确保不引进高污染的项目），“四个决不”（决不引进不符合产业政策的项目、决不以牺牲环境为代价换取经济一时发展、决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件、决不在接受产业转移中接受污染转移），做到关口前移。同时，聚智聚力聚焦培育汽车、电子信息、光电光伏三大千亿产业，加快突破汽车商贸、金融、物流、维保等服务业项目，推动重大产业链项目加快落户。通过实施补链战略，形成汽车、新能源汽车、光电光伏、智能制造等绿色、低碳的循环经济生态产业链，促进全区向低碳化、循环化方向发展。

近段时间，各种姿态的天空蓝再次刷爆开发区微信朋友圈。环保部门公布了一组数据，上半年开发区空气质量优良率达76.7%，PM2.5浓度均值为44.6微克/立方米。环境质量的改善，得益于我区采取的多项整治行动。其中包括黄标车淘汰、工业企业提标整治、畜禽养殖整治，以及黑臭水体治理等。特别是“治畜禽养殖”方面，步凤镇完成禁养区内209个养殖户关闭，关停完成率100%；新城街道96户，关停完成率93%；制定了畜禽污染防治规范，全面启动非禁养区畜禽养殖户污染治理。

这只是全区保护生态的一个缩影。近年来，我区持续实施“263”“大气污染防治”“水环境治理”等专项行动，对全区200多家工业企业以及通榆河沿线水环境进行拉网式排查整改，以整治倒逼转型升级、环境提升。针对环境治理中的突出问题，今年我区印发了全区“263”专项行动实施方案，将“263”专项行动具体化、项目化、清单化，在全区范围开展生态环境全域治理，着力解决“减煤”“减化”“治水”“治气”等方面41个具体问题。区经发局、住建局、社工局、水利局、环保局、财政局等牵头部门纷纷给出了明确的工作目标、对策措施，用行动诠释责任，以成效展现作为，形成各部门密切配合、社会广泛参与的大环保格局。

“生活在开发区，感觉像生活在花园一样。”家住城东一号小区的王博民有一个习惯，每天晚饭后都要和妻子到附近的迎春公园走两圈。这座开放式的城市公园，总面积340亩，两条健身跑道长5000米，健身广场风景宜人，处处有景，是附近居民的“后花园”。为了让百姓生活中有更多的“绿色”，我区围绕“生态立区”战略，从根本上呵护生态优势，不断加强生态环境综合整治，全面推广绿色建筑，加大绿地预留和退让，上半年累计新增绿化面积235.24公顷，加快建设南环路桥头公园、三河公园、九龙湖公园以及道路“绿网”，有序推进森林小镇22个绿化项目，打出一套开发区特色的环境治理“组合拳”。如今的开发区，主次干道绿树成荫，背街小巷干净整洁，群众生活丰富多彩，人居环境不断提升。

记者感言：从绿色发展理念，到建立健全低碳循环发展体系，再到全民共享绿色发展红利，开发区绿色赶超乘风破浪。高品位建设盐城智尚汽车小镇、高标准完善功能配套、高定位建设步凤镇区，河东新城建设如火如荼。从工业园区到宜居宜游宜业新城，开发区产城融合绿色发展之路越走越宽，为开发区又好又快发展注入了全新活力。